ENTREVISTAS | 29 MAY 2025
CONTRA LA COLEGIACIÓN COMPULSIVA
MARCELA PAGANO DICE QUE “LA CASTA” NO ESTÁ SÓLO EN LA POLÍTICA Y APUNTÓ CONTRA LOS COLEGIOS PROFESIONALES
EN UN PROYECTO DE LEY, LA DIPUTADA NACIONAL PIDE DESREGULAR VARIAS PROFESIONES Y AVANZAR EN LA COLEGIACIÓN OPTATIVA. FUERTES CRÍTICAS A LOS COLEGIOS DE MARTILLEROS DE TODO EL PAÍS
TAGS: CONGRESO, MARCELA PAGANO, MATRICULACIÓN COLEGIOS PROFESIONALES; CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA NACIÓN; LA LIBERTAD AVANZA; MERCADO INMOBILIARIO; MARTILLEROS; DESREGULAR; CNN
Por Esteban Pérez Fernández
La diputada nacional de La Libertad Avanza, Marcela Pagano, impulsa un proyecto de ley para desregular los colegios profesionales, así como otras iniciativas en las que reclama más libertad para ejercer distintas profesiones y hace hincapié en desregular algunas profesiones liberales para terminar con los privilegios de lo que denomina la “casta”, a la cual no circunscribe solo a la política, sino que amplía ese grupo a distintos sectores de poder y profesionales.
Con el proyecto, que ya ingresó a la Cámara de Diputados, buscan eliminar la obligatoriedad de la colegiación para el ejercicio de profesiones universitarias. Pagano argumenta que el título universitario argentino es suficiente habilitación para ejercer, y que la colegiación compulsiva incrementa costos, limita la movilidad laboral y restringe la competencia, lo que considera un “privilegio de la casta”. El proyecto propone que la adhesión a los colegios sea opcional, y busca debatir abiertamente la gestión de las cajas previsionales y otros servicios ofrecidos por estas entidades. También menciona proyectos relacionados para desregular actividades específicas como las de Escribanos y Martilleros y la discusión sobre las cajas previsionales de los colegios.
Oriunda de la provincia de Buenos Aires, se identifica a sí misma como alguien que tiene como “leitmotiv” la desregulación en distintos ámbitos de la vida argentina. Y cuenta que recibió y recibe muchas presiones y agresiones desde que decidió avanzar contra lo que considera “privilegios” de “la casta” de los Colegios Profesionales.
“Lo que hago es cumplir con la promesa de campaña de desregular y terminar con los privilegios de la ‘casta’, como eliminar la obligatoriedad (compulsividad) de la colegiación: el objetivo principal es que la adhesión a los Colegios Profesionales deje de ser compulsiva y pase a ser optativa. No quiero eliminarlos, lo que quiero es que deje de ser compulsivo”, explicó Pagano en una entrevista con CNN Radio La Plata.
“En el caso del mercado inmobiliario, con la ayuda de la tecnología, hasta un particular hoy tiene la posibilidad de vender su propiedad. Creo que vos tenés que tener la posibilidad de elegir como ciudadano y no que compulsivamente vengan y te digan que tu casa la tenés que vender de determinada manera. Creo que hay muy buenos vendedores, aunque no sean martilleros. Creo que no es necesario hoy tener la regulación de manera compulsiva y lo estamos viendo porque sucede en el mercado. Compra, venta y alquileres donde no intervienen martilleros. Yo no estoy en contra de la profesión, yo lo que estoy en contra es de todo aquello que es compulsivo y que incrementa los costos. Porque detrás de esta situación en donde decimos, bueno, tiene que haber sí o sí un martillero, lo que se incrementan son los costos porque al fin y al cabo se ponen de acuerdo. Entonces, vos cuando querés negociar tenés porcentajes de comisión que a veces alcanzan al 3 o 4% del valor del inmueble total, cuando la gente hace un esfuerzo enorme para poder comprar y eso extra le pesa. No podemos tener al propietario y al comprador pagando ambos los honorarios del profesional, hay que acercar a las dos puntas para que mejore la oferta”, agregó.
Pagano considera que el título universitario argentino, expedido por universidades de alto nivel en Latinoamérica y el mundo, ya es una habilitación suficiente para ejercer. No concibe la matriculación obligatoria como necesaria, sino como una restricción para el profesional.
“Yo cité a los Colegios y los invité para debatir. Por supuesto enseguida tuve notificaciones, cartas de repudio, intentos de lobby para evitarlo. Cuando digo lobby hablo del lobby malentendido, porque todas mis reuniones las hago públicas. Yo los invité a que demos una discusión pública, un debate en una universidad en donde ellos eligieran cada colegio, con todos, con los que sea, pero con los libros abiertos. Porque otra cosa que manifiestan los profesionales es que para ellos el peso de la cuota es alto versus el beneficio que después retorna, por ejemplo, en la caja previsional. Entonces, ¿cómo se administran esas cajas? ¿Tiene el profesional la posibilidad de saber financieramente cómo usan el dinero que mes a mes aportan para que dentro de una cantidad de años cuando se jubilen eso les represente un retorno real? Bueno, son cuestiones que son difusas. Ahí me parece que también hay que empezar a escuchar al profesional y yo hasta ahora no me he topado con profesionales que me digan que están a favor de que siga siendo compulsivo. Insisto, no se trata de eliminarlos, se trata de que deje de ser compulsiva su adhesión”, explicó la diputada nacional y periodista.
Entre los objetivos que traza el proyecto se destacan el reducir costos para profesionales y ciudadanos:
- Para los profesionales: se busca eliminar el “costo extra” que representa tener que pagar una matriculación en cada distrito o provincia donde quieran ejercer. También se busca aliviar la carga de cuotas colegiales que los profesionales perciben como altas en comparación con los beneficios recibidos, especialmente en relación con las cajas previsionales, cuya administración es vista como “difusa”.
- Para los ciudadanos y consumidores: la Diputada identifica que la falta de competencia y la regulación compulsiva incrementan los costos de los servicios profesionales. Particularmente en el mercado inmobiliario, considera que la intervención obligatoria de martilleros y sus altas comisiones (consideradas por Pagano como “usurarias”) incrementan los costos de las operaciones. La desregulación busca que los valores “naturalmente bajen” por efecto de la oferta y la demanda.
“Buscamos aumentar la competencia al eliminar la necesidad de matriculación obligatoria en cada distrito y al permitir, por ejemplo, que abogados puedan ejercer como escribanos, se busca abrir la oferta de profesionales y generar más competencia, ya que esta forzaría a los Colegios Profesionales a ofrecer servicios que realmente beneficien al profesional para que este elija adherirse”, explicó Pagano en una entrevista con CNN Radio La Plata.
“Trabajo con un despacho abierto donde recibo pedidos e iniciativas de la gente y eso me llevó a presentar proyectos como el de la desregulación de los colegios profesionales. Estoy dispuesta a debatir los proyectos y a dialogar con diputados de diferentes sectores políticos para reunir voluntades, aunque a veces mis iniciativas no gustan a todos, incluso dentro de mi propio espacio”, agregó, en diálogo con el programa Revista Financiera.
La propuesta de la diputada Marcela Pagano para desregular los Colegios Profesionales en Argentina está motivada por varios factores interrelacionados, como simplificar
